我国是一个发展中国家，人口多，底子薄，由于自然、历史等多种条件的差异，区域之间的发展很不平衡。目前，在很多贫困地区，中小学基础教育薄弱，尚存在许多亟待改造的危房校舍，既影响了贫困地区教育事业的发展，又给在校师生带来安全隐患，尤其是5.12汶川大地震发生后，教学楼建筑质量受到了越来越多重视和关注。 中华民族素有捐资助学、扶贫济困的优良传统。自上世纪九十年代以来，我国政府确立了教育优先发展的战略地位，大力实施科教兴国战略。为加快教育发展，成为了全社会的共识。在历史进入新世纪、新时期的今天，社会各界对

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