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产业扶贫 初秋迎来收获季 ——北京光彩公益基金会赴内蒙古宁城县大窝铺村扶贫产业园回访纪实
  来源: 作者:Admin 浏览:

(一)

8月10日,宁城县白云朵朵、天气晴朗,北京光彩公益基金会王华理事长一行从北京驱车6个多小时,来到宁城县一肯中乡大窝铺村扶贫产业园

在大窝铺村扶贫产业园区,大家看到了一望无际的种植基地,旋转喷水的浇灌设备,翠绿的中药材植株以及挂满植被枝条红透了的钙果。

(二)

根据北京市扶贫协作和支援合作工作部署,从2018年3月份开始,北京光彩公益基金会就会同石景山工商联一起,在内蒙古寻找合适的扶贫项目;通过石景山区派驻内蒙古宁城县的挂职干部,多次深入乡村走访调研,在推荐的5个县旗20多个项目中,大家逐步聚焦到一肯中乡大窝铺村的产业园项目。

20188月8日,北京光彩公益基金会受锡华集团董事长张杰庭先生的委和石景山工商联一起对宁城县一肯中乡大窝铺村进行实地考察,希望通过考察找到真正帮助大窝铺村整村脱贫的根本性举措。

大窝铺村人口377户,辖12个村民小组,户籍人口1745人,常住人口1249人,贫困户67户206人;所在的一肯中乡以丘陵山地为主,水资源匮乏,属典型的旱作农业区,发展设施农业区域广、起步早,有一定的产业基础。项目调研组连日实地考察了大窝铺村农业产业发展情况,并与驻村第一书记、村两委相关负责人进行深入沟通,详细了解了村产业基础情况、村集体发展思路以及村民的真实意愿,初步选定对大窝铺村扶贫产业园项目进行扶持。

 

20189月7日,项目调研组向石景山区统战部、工商联领导汇报宁城项目情况2018年9月10日,锡华集团、北京光彩公益基金会与石景山工商联召开帮扶内蒙古宁城县扶贫协作专题会议

2019年9月14日,锡华集团、北京光彩公益基金会向北京市工商联领导汇报项目设计思路,得到高度肯定。

2018年9月19日,锡华集团通过北京光彩公益基金会,向宁城县一肯中乡大窝铺村捐赠200万元,用于扶贫产业园项目建设期投资。

大窝铺村扶贫产业园也成为了,自2018年宁城县组织驻村工作队以来第一个也是唯一由驻村工作队招商引资设立的扶贫产业园。 

(三)

2019年10月12日,当时宁城县最低气温0度,北京光彩事业促进会副会长、锡华集团董事长张杰庭先生,北京光彩公益基金会王华理事长来到一肯中乡大窝铺村扶贫产业园,考察产业园一年以来的运转情况。

谈及选定这个项目的初衷,张杰庭当时这样说“精准扶贫进行到现在,已经过了简单捐款捐物、一捐了之的初始阶段。企业参与扶贫,最好能够找到帮助当地稳定脱贫致富的产业,通过产业扶贫,变‘输血式’扶贫为‘造血式’扶贫,让贫困老百姓长期受益,避免脱贫后返贫的问题”。大窝铺村扶贫产业园项目确实也做到了这一点。

为了充分调动各方积极性,建立农民和贫困户持续稳定的增收渠道,项目组在设计项目时,颇费了一番思量。产业园项目以“合作社+当地政府资金扶持及公益捐赠+农户”的创新方式,种植中华钙果和中草药材,并开发进行深加工,实施产业化经营。建设期总投资377万元,由宁城县苍波种养殖专业合作社向当地政府及村民自筹177万元,调动村民内生动力,锡华集团捐赠200万元,保障建设期项目顺利开展;生产期总投资964万元,通过每年利润提取的部分和后续茶叶厂、罐头厂产生的附加值来解决。

 

项目要能够真正落地、产生效益,必须得到绝大多数村民的支持。除通过项目入股分红、效益分红外,村民还可通过土地流转、务工、种植等多种方式参与产业园运营,获得资产性收入和劳务报酬,从而解决农村劳动力剩余问题。对于特殊贫困户,也同样做出了制度性安排。在项目建设期完成的第二年,所有投资主体按股份进行利润分配,其中合作社投资部分收回应得纯利润部分的80%。合作社剩余20%应得股份的利润加上锡华集团捐赠以及国家扶持资金所获得的纯利润,这两项加在一起拿出80%进行循环投资,剩下的20%对贫困户当中的因病、因残、因学、因缺劳动力致贫及边缘户进行无偿慰问,受益贫困户27户61人。

 

 

(四)

再次来到大窝铺村,王华理事长谈起选定宁城大窝铺村项目的另一个原因。基金会能够下定决心支持产业园项目,除了项目本身好以外,更重要地是看中罗书记所带领的团队,你们有创业者的精气神,项目才有成功的希望。

谈到产业园项目的发展历程,罗书记也向大家讲起了项目建设初期的故事。当时也遇到了重重的困难通过驻村工作队的不断努力,项目最终成功建设。2018年3月份来到大窝铺村,对这里很陌生,除了一起驻村的队员,其他人都不认识。为了改变村里的贫困现状,几经周折选定了发展中华钙果产业。发展产业就需要土地,向村民流转土地时,村里人当时都很担心,心里没底不同意流转土地。到底行不行,项目失败了,土地的损失谁来承担?没有什么好办法,就是挨家挨户的做工作,时常帮助村民调解纠纷,解决家里的困难,拉近与村民的感情,再做工作。有一个80多岁的老人叫曹振瑞,对村里有误解,见到村干部就骂。然后就时常的去老人家里了解情况,去做老人工作。了解到老人吃水困难,就想办法为老人家了打了井,老人家里养鸡下了蛋,我们也高于市价去购买,免去了老人走远路去集市上卖的奔波。过年过节也时常的去看望老人,给老人买点床单、被罩等生活必需品。一来二去,老人对村里的误解消除了,把心思都放在了赚钱改善生活上,非常感谢共产党感谢政府感谢驻村工作队。还主动流转土地,支持工作队的工作。就这样,产业园一点点建了起来。要感谢锡华集团张杰庭先生、感谢北京光彩公益基金会、感谢王华理事长多方整合资源,在项目最困难的时候,对我们提供重要的帮助,让项目发展到今天的规模。

罗书记还说,合作社还处在发展阶段,还面临着很多困难,他会陪着合作社走下去,不辜负大家对他的信任。合作社已经注册了7大类70小类的商标,随着合作社的不断发展壮大,产业园所生产的产品就都可以直接进入超市销售了。

(五)

实地回访期间,恰逢中华钙果产业园采摘开园,一行人走进田间地头,同村民一起感受大窝铺村扶贫产业园收获的喜悦。

 钙果,属蔷薇科樱桃属欧李种植物,是一种矮小的灌木果树,为我国所特有。株高仅0.5-1米,可以说是世界上最矮小的木本果树。钙果的种仁具有消肿、利尿、通便的功能,是一种很好的药材,医药工业也可以进行加工。据罗书记介绍,钙果果皮可以用来制作饮料、酵素、罐头,核皮可以用来制作活性炭,植株的叶子可以用来制作茶叶,钙果全身都是宝,这都是他们将来的发展方向。

2020年,管理团队本着“短期见效、兼顾长远”的原则安排生产,产业园现种植中华钙果200亩、中草药材635亩。截至2020年6月底,产业园项目已通过土地流转、务工收益分红等为村民带来390余万元的收入,实现了带动整村脱贫的目标。

(六)

2020年3月6日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话。他强调,到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。习总书记还指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制机制。

宁城县一肯中乡大窝铺村农业扶贫产业园项目计划持续十年,变“一次性捐助”为“可持续发展”,集中力量打造产业扶贫项目品牌,不仅创造出了一条“造血式”的致富新路子,还通过土地流转、就业帮扶、兜底帮扶等多种方式,帮助农民和村集体增收致富,将彻底解决扶贫工作“后三年”和“三年后”的问题,探索建立扶贫开发的长效机制,带动大窝铺村由脱贫到振兴。

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